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Projektdatenbank „Gute Beispiele“

Frankfurt (Oder):

„Stadt zum Wohnen"
(Brandenburg)
Wohneigentumsbildung im Südöstlichen Stadtzentrum

Kontext

Frankfurt (Oder) liegt an der deutsch-polnischen Grenze und ist mit 61.288 Einwohnern (Stand 31.12.2007) die viertgrößte Stadt Brandenburgs. Die Stadt erlebte in den letzten Jahren einen erheblichen Bevölkerungsrückgang, der sich in abgeschwächter Form auch in den nächsten Jahren weiter fortsetzen wird. Lebten 1992 noch 84.937 Einwohner in Frankfurt (Oder) so werden es im Jahr 2020 laut der dem Stadtumbaukonzept zugrunde gelegten Bevölkerungsprognose der Kommunalstatistik voraussichtlich nur noch 53.457 Einwohner sein. Auf diesen Einwohnerschwund muss sich die Stadt einstellen und dem weiter wachsenden Wohnungsleerstand entgegenwirken.

Zielsetzung

Die Stadt setzt bei der Wiederbelebung des Stadtzentrums gezielt auf die Wohneigentumsbildung. Durch interessante Angebote für die Errichtung von Wohneigentum soll das Südöstliche Stadtzentrum zu einem attraktiven Wohnstandort entwickelt werden. Besonders Familien mit Kindern werden angesprochen, um in einer kinderfreundlichen Umgebung sesshaft zu werden. Aber auch ältere Menschen erhalten durch die ansprechenden Förder- und Finanzierungskonditionen die Möglichkeit, Wohneigentum nahe dem Stadtzentrum zu bilden. Ende der 1990er Jahre lebten lediglich 20 Bewohner in diesem Stadtteil, inzwischen sind es bereits etwa 350 Menschen.

Kurze Projektbeschreibung

Innerhalb der städtebaulichen Entwicklungsmaßnahme Südöstliches Stadtzentrum wurden durch die Herrichtung und Aufwertung des unmittelbaren Umfeldes die Grundlagen für eine erfolgreiche Wohneigentumsbildung geschaffen. Gemäß Satzungsbeschluss der städtebaulichen Entwicklungsmaßnahme soll das Gebiet als Verbindungsglied zwischen dem Stadtzentrum und der Gubener Vorstadt als Wohnstandort entwickelt werden. Im Flächennutzungsplan ist das Südöstliche Stadtzentrum als Wohnstandort ausgewiesen. Das Stadtzentrum sowie städtische Infrastruktur sind über kurze Wege erreichbar. Die Naherholungsgebiete, wie zum Beispiel die Oder oder der Anger, sind zu Fuß erreichbar. Als Anreiz zur verstärkten Wohneigentumsbildung in der Innenstadt hat die Stadt im Jahr 2004 – ergänzend zur Wohneigentumsrichtlinie des Landes Brandenburg - ein eigenes Förderprogramm für Selbstnutzer und Erwerber von Wohneigentum aufgelegt und eine städtische Richtlinie zur Förderung von Wohneigentum im Südöstlichen Stadtzentrum verabschiedet, die zunächst nur bis Ende 2006 in Kraft war. Aufgrund der guten Erfolge im Förderzeitraum und aufgrund der erneuten Auflage der Landesförderung in 2007 hat die Stadt Frankfurt (Oder) beschlossen die Förderung der innerstädtischen Wohneigentumsbildung ab 2008 fortzusetzen. Grundstückskäufer erhalten beim Erwerb kommunaler Grundstücke neben einer Grundförderung von 2.500 Euro weitere 2.500 Euro für jedes im Haushalt lebende unter 18 Jahren oder in Ausbildung befindliche Kind als Zuschuss von der Stadt. Dadurch wird eine gezielte Stärkung und Aufwertung des Zentrums unterstützt, die im Rahmen des Stadtumbaus mit Rückbauprozessen an den Rändern einhergeht.

In den Anfangsjahren konnten zunächst ohne städtische Wohneigentumsförderung zwei Baufelder mit 16 Reihenhäusern und 46 Eigentumswohnungen an lokale Bauträger veräußert werden. Darüber hinaus wurden durch die Stadt auf weiteren vier Baufeldern 38 Grundstücke direkt an die Enderwerber ohne Bauträgerbindung und bei freier Architektenwahl veräußert. Durch die zusätzliche städtische Förderung wurde der Standort trotz höherer Grundstückspreise in der Innenstadt konkurrenzfähig zu Standorten am Stadtrand und im Umland. Das städtebauliche Konzept sowie der Bebauungsplan enthalten Vorgaben für eine geschlossene Bebauung und die Integration der vorhandenen Altbebauung in der Fischerstraße. Durch die Wiederbelebung des Standortes konnten weitere Bauträger zur Errichtung von zwei Mehrfamilienhäusern mit insgesamt 51 WE gewonnen werden.

Umsetzungsstand

Bisher konnten ca. 70 Prozent der Reihenhausparzellen veräußert werden. Auf 50 der verkauften Reihenhausparzellen sind die Reihenhäuser fertig gestellt, weitere befinden sich derzeit im Bau. Von 97 Wohnungen in Mehrfamilienhäusern sind 61 realisiert. Für weitere 36 Wohnungen wird im März 2008 Baubeginn sein, ein Teil dieser Wohnungen konnte auch hier schon im Vorfeld veräußert werden. Der Bau und Verkauf der Mehrfamilienhäuser erfolgt nicht unter Einbeziehung der städtischen Wohneigentumsförderung, gleichwohl die Errichtung dieser Häuser ohne die Wegbereitung des Standortes über die geförderten Reihenhäuser nicht möglich gewesen wäre. Die Bewohner der Mehrfamilienhäuser rekrutieren sich insbesondere aus den vom Rückbau am stärksten betroffenen Plattenbaubeständen am Stadtrand. Die Bauherren der Reihenhäuser hingegen kommen aus dem ganzen Stadtgebiet, vereinzelt auch aus den Umlandgemeinden. Mit Stand Ende 2007 haben mittlerweile über 300 Bewohnerinnen und Bewohner ihr Zuhause in den eigenen vier Wänden gefunden, davon sind ca. 100 Kinder.

Innovation

Die Stadt Frankfurt (Oder) hat durch die zusätzliche Förderung einen konkurrenzfähigen innerstädtischen Wohnstandort zur Eigentumsbildung durch private Eigentümer geschaffen. Vor allem junge Familien konnten für das Südöstliche Stadtzentrum gewonnen werden. Damit wurde ein wesentlicher Beitrag zur weiteren Stärkung und Aufwertung des Zentrums in Frankfurt (Oder) geleistet. Parallel zur Aufwertung des Stadtzentrums erfolgt eine erhebliche Bestandsreduzierung in den randstädtischen Großsiedlungen der Stadt auf der Grundlage der beschlossenen Stadtumbaukonzepte.

Weiterführende Hinweise und Quellen

Zukunft Innenstadt (Wohneigentum in der Innenstadt) Link
Projektbeschreibung "Südöstliches Stadtzentrum" Link

Ansprechpartner

Herr Isken, Bauamt der Stadt Frankfurt (Oder), Tel. (0335) 55261 12, Fax (0335) 552 61 99 mark.isken@frankfurt-oder.de
Herr Kniewel, DSK, Büro des Entwicklungsträgers, Leipziger Str. 185, 15232 Frankfurt (Oder), Tel. (0335) 3870 303, Fax (0335) 38 70 304 andreas.kniewel@dsk-gmbh.de

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