Themenschwerpunkt
Wohnungswirtschaftliche Problemlösungen

Maßnahmetyp
Kooperationsmodelle / Steuerung des Stadtumbaus


Gebietstyp
Sonstiges

Stadt/Gemeinde
Chemnitz

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Kontext Zielsetzung Beschreibung Stand Innovation Quellen Kontakt

Projektdatenbank „Gute Beispiele“

Chemnitz:

Stadtumbau GmbH
(Sachsen)
Zentrale Steuerung des Stadtumbaus durch eine GmbH der Wohnungsunternehmen

Kontext

In den Jahren von 1990 bis 2009 ist die Bevölkerungszahl in Chemnitz von 315.500 auf rund 241.300 Einwohner gesunken. Von den ca. 160.000 Wohnungen in der Stadt stehen derzeit etwa 33.100 leer. Daraus ergibt sich die Notwendigkeit der Bestandsreduzierung durch Abriss und des Stadtumbaus.

Um den Stadtumbau zu steuern, wurde im Jahre 2002 das Integrierte Stadtentwicklungsprogramm (InSEP) vom Stadtrat verabschiedet, welches künftig durch das noch zu beschließende Stadtentwicklungskonzept (SEKo – Chemnitz 2020) ersetzt wird. Zur Umsetzung des Programms bedarf es aber der Mitwirkung der Wohnungsunternehmen

Zielsetzung

• den Stadtumbau und die Konsolidierung des Wohnungsmarktes durch koordinierende und steuernde Aufgaben zwischen den Wohnungsunternehmen, der Stadt Chemnitz, den Förder- und Kreditinstituten und den Bürgern als Mieter so effizient wie möglich zu gestalten
• Ausgleich wirtschaftlicher Vor- und Nachteile bei rückbaubedingten Mieterwechseln

Kurze Projektbeschreibung

Die Stadtumbau GmbH – Chemnitz wurde am 13. November 2001 von fünf der sieben großen unternehmerisch am Markt tätigen Wohnungsunternehmen aus der Erkenntnis heraus gegründet, dass im Falle einer Insolvenz eines Wohnungsunternehmens auch die übrigen Schaden nehmen werden, da die Wohnungen des von der Insolvenz betroffenen Wohnungsunternehmens viel preiswerter am Wohnungsmarkt platziert werden können. Deshalb müssen die Wohnungsunternehmen zusammenarbeiten, um den Wohnungsmarkt zu stabilisieren. Die fünf Wohnungsunternehmen verfügen über ca. 41 % des Wohnungsbestandes der Stadt Chemnitz.

Im Jahre 2002 sind die Stadtwerke Chemnitz der GmbH als Gesellschafter beigetreten. Die Stadt selbst ist nicht Mitglied. Das Stammkapital der Stadtumbau – GmbH, das zu gleichen Teilen auf die Gesellschafter verteilt ist, beträgt 90.000 Euro. Alle Mitglieder sind gleich stimmberechtigt. Die GmbH hält kein Immobilienvermögen, wäre aber nach Zustimmung der Gesellschaftsversammlung berechtigt, Immobilien zu erwerben und zu bewirtschaften.

Die Stadtumbau GmbH – Chemnitz fungiert sowohl als Dienstleister der Wohnungsunternehmen als auch als Beauftragte der Stadt. Die Dienste der GmbH können auch von Nichtmitgliedern in Anspruch genommen werden.
Die Aufgaben sind im Einzelnen:
• Koordination und Moderation zwischen Stadt Chemnitz, Wohnungsunternehmen und dem Bürger als Mieter
• Vorbereitung, Mitwirkung und Durchführung von städtebaulichen Entwicklungskonzepten und –zielen (Quartiersplanung; Infrastrukturmanagement)
• Erstellung von Finanzierungs- und Förderkonzepten, Vorbereitung von Förderanträgen und Abrechnung der Fördermittel
• Unterstützung der Eigentümer bei der Durchführung von Bau- und Ordnungsmaßnahmen (Kosteneinsparungen durch Koordination der Maßnahmen möglich)
• Durchführung der Sozialplanarbeit (Mietergespräche, Suche nach geeigneten Ersatzwohnungen, zielgerichtete Lenkung der Freizüge, Erstellung und Abrechnung der Sozialpläne im Auftrag der Stadt)
• Öffentlichkeitsarbeit / Beratungsleistungen
• Monitoring des Stadtumbaus (Grundlagenerforschung, Dokumentation des Stadtumbauprozesses, Controlling)

Umsetzungsstand

Der Schwerpunkt der Stadtumbau GmbH – Chemnitz lag bisher in der Untersuchung und Ausarbeitung von städtebaulichen Entwicklungszielen und –konzepten, dem Monitoring des Stadtumbaus, Beratungsleistungen und der Sozialplanarbeit. In diesem Zusammenhang wurden beispielsweise im Jahr 2002 die Quartierskonzepte für Hutholz-Nord und Markersdorf-Süd erstellt, bis 2008 wurden Nachnutzungskonzepte für Freiflächen durch Rückbau für ein Chemnitzer Wohnungsunternehmen erarbeitet und derzeit werden Studien zur Spiel- und Parkplatzsituation in ausgewählten Stadtgebieten angefertigt. Des Weiteren formulierte die Stadtumbau GmbH – Chemnitz eine Handlungsanleitung zum Abbruch und zur Demontage von Wohngebäuden für die Wohnungsunternehmen. Außerdem wurde im Auftrag eines Chemnitzer Wohnungsunternehmens eine Evaluierung der Leerstände im Heckert-Gebiet durchgeführt und die Resultate der durch den Rückbau bedingten Umzüge und deren Lenkung untersucht. Zudem ist die Trägerschaft der Agentur StadtWohnen – Chemnitz ein weiterer wichtiger Bestandteil der Aufgaben der Stadtumbau GmbH – Chemnitz, welche sie seit dem 30.04.2007 wahrnimmt. www.stadtwohnen-chemnitz.de

Innovation

Das Neue an diesem Projekt ist der Zusammenschluss der Wohnungsunternehmen in einer GmbH.

Der gemeinsame Wohnungspool hilft, geeignete Wohnungen für die vom Rückbau betroffenen Mieter zu finden. Die Abstimmung zu Handlungskonzepten bis hin zu Entwicklungsvereinbarungen der Wohnungsunternehmen kann die Verluste durch umbaubedingte Wohnungsanbieterwechsel abmildern. Hervorzuheben ist die verbindliche Zusammenarbeit der Wohnungsunternehmen, auch wenn sich derzeit nicht alle Unternehmen an der Stadtumbau GmbH - Chemnitz beteiligen.

Weiterführende Hinweise und Quellen

• Deschner, René (2007): Stadtumbau – Chance für eine nachhaltige Stadtentwicklung. In: Wirtschaftsstandort Chemnitz – Chancen und Perspektiven einer Stadt, S. 24-27. Heidelberg.
• Möstel, Klaus (2002): Die Gründung der Stadtumbau-GmbH und ihre Aufgaben. In FIT für Chemnitz. Informationsschrift der SPD-Fraktion im Stadtrat Chemnitz, Heft 6, S. 7-8. Chemnitz.
• Peter, Klaus (2003): Stadtumbau in der Umsetzung – Spezialorganisation notwendig? – Zu den Erfahrungen der Stadtumbau GmbH Chemnitz. In: Netzwerk-Brief. Informationsschrift zu aktuellen Fragen des Stadtumbaus in der Stadt Halle (Saale), Heft 1
• Fischer, Ralf-Joachim (2002): Stadtumbau kostet Geld, Nichtstun ist noch viel teurer. Stadtentwicklung in Chemnitz. In: der städtetag, Heft 5, S. 13-16. Stuttgart.
• Stadt Chemnitz (Hrsg.) (2003): Sachstandsbericht zum Stadtumbau in Chemnitz.  Link
• Stadtumbau GmbH - Chemnitz  Link
• Agentur „StadtWohnen-Chemnitz  Link
• Stadt Chemnitz  Link

Ansprechpartner

• Stadtumbau GmbH - Chemnitz: Geschäftsführer Herr Norbert Brade Wladimir- Sargorski- Straße 24, 09122 Chemnitz Tel. 0371 / 533 2014  norbert.brade@stadtumbau-chemnitz.de
• Stadt Chemnitz Baubürgermeisterin Frau Petra Wesseler Tel. 0371 / 488 1960  petra.wesseler@stadt-chemnitz.de